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Frage ihrer betriebswirtschaftlichen Effizienz reduziert wird,
Andere Funktionen staatlicher Regulierung, wie z.B. sozialer 4. Die GATS-Verhandlungen Ausgleich und die Schaffung Politischer Partizipationsmöglich. keiten, werden ausgeblendet bzw. für nicht wünschenswert er@ im Bildungsbereich achtet. Die Verhinderung politischer Partizipation und Gestal. tungsmöglichkeiten ist sogar häufig ein zentrales Ziel der Deregulierungsbefürworter. BeispielsweiseargumentiertejüngstPaul Die welthandelsorganisation (WrO) ist zwar vom Alltag in den Joskow in Bezug auf die Versuche, in den späten 80er Jahren in Schulen ihrer Mitgliedsländer weit entfernt, doch beeinflusse sie Nordkalifornien Energiegewinnung umweltfreundlicher zu ge- bereits heute deren Rahmendaten. Seit ihrer Gründung im Jahre stalten: »Einer der potenziellen Vorteile bei der Schaffung kom- 1995 fallen grenzüberschreitende Dienstleistungen und damit petitiver, dezentraler Energiemärkte ist, dass dadurch die politi- auch Bildungsdienstleistungen in den Zuständigkeitsbereich der sierten Ressourcenplanungsprozesse beendet werden« (Joskow WTO. Bildung gehört demnach aur-h zum Themenkatalog der
2000: 121; Übersetzung ChS). neuen Handelsrunde. Allerdings gibt es seitens der Europäischen
Union (EU), die für die europäischen Mitgliedsstaaten verhandelt, nicht mehr viel, was im grenzüberschreitenden Verkehr noch liberalisiert werden könnte. Bereits zur WTO-Gründung hat sich die EU gegenüber den anderen WTO-Mitgliedsstaaten verpflichtet, in den meisten Bildungsbereichen freien Marktzugang und gleiche Behandlung in- und ausländischer Anbieter zu gewährleisten. im Wesentlichen hat sie sich damals nur vorbehalten, Bildung bzw. Bildungsträger nach eigenem Gutdünken zu subventionieren. Die Aufgabe dieses Vorbehalts würde drastische Änderungen in der Bildungslandschaft hervorrufen.
Wichtige Bestimmungen des GATS für die Bildung
Nach dem Klassifikationsschema des GATS sind die Bildungsdienstleistungen in fünf Kategorien untergliedert:
· primäre Bildungsdienstleistungen (im vorschulischen Bereich, z.B. an Kindergärten; nicht jedoch Kinderaufbewahrung),
m sekundäre Bildungsdienstleistungen (schulische und berufsbildende Angebote unterhalb der Hochschulen),
höhere (tertiäre) Bildungsdienstleistungen (z.B. Berufs- und Universitätsausbildung),
· Erwachsenenbildung (allgemeine Bildung und berufliche Au bildung), soweit sie nicht vom regulären System für höhere Bildung angeboten wird,
mg sowie andere Bildungsdienstleistungen (bezieht sich auch auf spezielle Bildungsangebote im primären und sekundären Bereich, soweit sie nicht dort aufgeführt sind).
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